Почему оформить дом в дачном посёлке трудно, а многоэтажку легко?

Дачная амнистия заканчивается 1 марта 2015 г., а около трети обитателей загородных домиков ещё не оформили свою собственность. Неужели обладатели «фазенд» не хотят стать их официальными владельцами? Или не могут? Чиновники вставляют им палки в колёса и годами не замечают тех, кто использует амнистию для строительства многоэтажек.

Закон как дышло

На бумаге всё выглядит гладко - вы приносите документы на свой участок, пишете в декларации размеры своего дома, и государство называет вас владельцем. В жизни узаконивание самостроя оборачивается большими расходами и самой настоящей борьбой с чиновниками, которые легко могут заявить, что согласно Градостроительному или Земельному кодексу РФ ваша постройка подлежит переделке или сносу.

«Откровенных противоречий между ФЗ № 93 («о дачной амнистии») и кодексами нет, - объяснил «АиФ» Сергей Королёв, руководитель московского областного антикоррупционного комитета. - Но за последние 5 лет принято немало новых запутанных поправок, и это позволяет органам местного самоуправления, регистраторам и судьям трактовать их чрезвычайно вольно. Например, нигде чётко не прописано, что такое жилой дом и что такое дачный дом. Документы-то у вас примут, а в ответ вы получите бумажку с отказом и краткой ссылкой на нормы, которые к вашему дому не имеют никакого отношения. Профессионального юриста, конечно, это не испугает - ему даже не нужно подавать в суд на регистратора, достаточно написать претензию в Регистрационную палату с требованием предоставить полностью мотивированный отказ. Тут же выяснится, что произошла «ошибочка» и вы подпадаете под амнистию. А что сделают 99% граждан, которые не знают таких тонкостей? Меньшая часть плюнет и уйдёт, а большая отправится к риелторам, которые обычно работают в соседнем кабинете и за 30-100 тыс. руб. урегулируют все вопросы с «суровыми» регистраторами. Расплывчатость законов и коррумпированность чиновников местного уровня стали причиной того, что дачники не могут оформить свои постройки, а коммерсанты строят на 6 сотках многоквартирные дома».

Все претензии - к застройщику!

Действительно, в каждом районе Подмосковья есть свои монстры на грядках - правительство Московской области подтвердило информацию о 147 адресах (и это верхушка айсберга). Самым скандальным примером строительного беспредела стал снос в августе этого года дома в Вёшках в Мытищинском районе. Владелец здания Виктор Холод получил свидетельство о собственности на индивидуальный жилой дом в 3 этажа, потом «нарастил» его и незаконно распродал в нём доли. О том, что участок пригоден только для дачного хозяйства и что никто не сможет превратить долю в квартиру, он, видимо, умалчивал. «Возведённые монстры на садоводческих участках должны быть снесены, - говорит Анатолий Зайко, председатель Комитета государственного строительного надзора г. Москвы. - Всё должно строиться по закону».

Хорошо, а почему органы местного самоуправления, судьи и регистраторы не ставят закон во главу угла? Как можно было по «дачной амнистии» выдать документ на дом Холоду (который скрылся, заработав на афере примерно 200 млн руб.), если площадь дома на тот момент была 3795 (!) м²? «Когда принимался закон № 93, стало понятно, что, если регистратор будет проводить осмотр каждого строения, потребуется 15-20 лет для легализации всего самостроя, - объясняет Александр Коган, министр Московской области по долевому строительству. - Поэтому к регистратору нет никаких претензий. Районное и областное правительство, а также прокуратура не имеют права решать судьбу многоэтажек, этим занимается суд. Кроме того, по закону, пока у дома нет перегородок, невозможно доказать, что это многоквартирный дом, а не место проживания одной семьи».

Чиновники уверяют, что боролись с самостроем в Вёшках с 2010 г. и ещё в сентябре 2011 г. суд обязал В. Холода снести дом. Почему прокуратуре, органам местного самоуправления и суду нужен такой долгий срок, чтобы решить судьбу нелегального здания? Как принять закон о драконовских штрафах за «неправильные» митинги, так депутаты проявляют чудеса скорости, а как засудить ушлых застройщиков и «заштопать» дачное и земельное законодательство, так никто и не рвётся в бой. Подмосковные депутаты только после скандала в Вёшках стали готовить поправки, чтобы перекрыть кислород мошенникам. А обманутых дачных дольщиков всё больше. (В Одинцовском районе недавно проводили свой показательный снос самостроя).

«По участку в Вёшках проходит газопровод высокого давления, и никакого многоквартирного дома там не может быть из-за элементарных соображений безопасности», - говорит Коган. По поводу других нелегальных многоэтажек на землях сельхозназначения министр сказал, что существует три варианта развития событий: легализация самостроя (если это возможно), передача здания в муниципальную собственность и крайнее средство - снос.

Дольщикам сносимых домов подмосковные власти готовы предоставить юридическую помощь в составлении судебного иска к продавцу (которого ещё надо разыскать), ну и временное арендное жильё. А вот помочь рублём чиновники не готовы, лишь туманно обещают завести уголовные дела на тех госслужащих, которые проявили слабое рвение в борьбе с самостроем. Речь идёт о статье 293 Уголовного кодекса, по которой должностному лицу светит штраф до 120 тыс. руб. (в худшем случае - исправительные работы на срок до одного года).

Подмосковные власти призывают граждан сообщать в прокуратуру обо всех замеченных высотных стройках на дачных территориях. Хотя какой в этом смысл, если чиновники и суды раскачиваются только тогда, когда в дом уже заселяются жильцы, не подозревающие о том, что там жить нельзя?

Источник: АиФ