Меню сайта
Сайты организаций
Районы Балашихи
Местные газеты
Актуальное видео
Облако тегов
Наш опрос
Статистика
Онлайн всего: 4
Гостей: 4
Пользователей: 0
01:27 Прошедшие выборы президента в Салтыковке. | |
 Итак, выборы президента 2012 Я участвовал в выборах президента РФ 04 марта 2012 года как наблюдатель от штаба кандидата Прохорова по УИК №54, расположенному по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н Салтыковка, ул. Московская, 18. Сразу оговорюсь: фоток у меня в итоге получилось мало и довольно сумбурные по отображению хронологии. Я порой тупо забывал про фотоаппарат, потому что надо было сконцентрироваться на процессе наблюдения и фиксировании нарушений. Однако я планирую в дальнейшем добавить фоток, поскольку записал контакты замечательной наблюдательницы Маши, которая много фотографировала, а также контакты наблюдателя Андрея, который снимал на видеокамеру и помойму тоже фотографировал. Для начала немного понятий и аббревиатур. УИК (участковая избирательная комиссия) - ну, где большинство из нас голосовало, нижний уровень избирательных комиссией. ТИК (территориальная избирательная комиссия) - ИК уровнем повыше, именно в ТИК отправляются из УИКов коробки с бюллетенями после подсчета голосов. Член УИК с правом решающего голоса (член УИК с ПРГ) - члены комиссии, непосредственно занимающиеся выдачей бюллетеней для голосования и затем занимающиеся подсчетом голосов. В их число также входят председатель УИК и зампред УИК. Наблюдатель - лицо, осуществляющее общественный контроль при проведении выборов и имеющее определенные права. Член УИК с правом совещательного голоса (член УИК с ПСГ) - что-то вроде наблюдателя, но объем прав у него иной, например, он может омг прикасаться к бюллетеням и спискам избирателей при ознакомлении (чего наблюдатель делать не может), может написать особое мнение на решениях УИКа, ну и еще всякое. Подготовлен к наблюдению я был процентов на 70%: я просмотрел две видеолекции, прочитал пару памяток наблюдателя и повертел основные нормативные акты так и сяк. Времени особо не было, посему не посетил накануне участок для знакомства. За два дня до выборов я пошел на свой родной участок №52 в надежде получить открепительное удостоверение, однако не смог его получить по причине их отсутствия. Как позже я узнал, ОУ на моем участке не было с начала недели, и это была общая ситуация по области. Спал в ночь с субботы на воскресенье мало и, разумеется, не выспался. Я вообще плохо засыпаю. В 07-25 я был в УИК54. Несмотря на то, что избирательный участок еще не открылся для голосования, я беспрепятственно прошел с набитым рюкзаком и сумкой в помещение для голосования мимо пятерых полицейских, которые никак не поинтересовались целью моего визита. Зарегистрировался в качестве наблюдателя и начал осматривать помещение. Первым внезапным шоком дня стали ОМГ ПРОЗРАЧНЫЕ УРНЫ! Причем и стационарная, и обе переносные.   Кроме того, переносные урны были защищены от извлечения бюллетеней путем вытаскивания/высыпания через щель специальным клапаном, который, затруднял помещение даже одного бюллетеня в урну за раз и делал фактически невозможным засунуть туда два и более бюллетеня за раз. Щель переносной урны для загрузки бюллетеней была чуть больше ширины листа бюллетеня. Правда, обзор стационарной урны с места, условно выделенного наблюдателям, был не вот прям, как можно видеть на этом фото - по крайней мере, только с крайних правых стульев можно было видеть урну целиком:  Примерно около 07-45 уже подошли другие наблюдатели и члены УИК с ПСГ. Мы познакомились, обменялись контактными данными. В группу контролирующих избирательный процесс вошли: - Алексей (член ИК с правом совещательного голоса (ПСГ) от КПРФ) - Андрей (наблюдатель от КПРФ) - Маша, представитель СМИ, лично для меня - светоч и позитив этого дня :) - некий наблюдатель из ЛДПР, появившийся посреди дня, о нем позже еще будет сказано - две непонятные тетки от Путина, член ИК с СПГ и наблюдатель и ваш покорный слуга, наблюдатель от Прохорова Оба парня от КПРФ и девушка Маша - абсолютно вменяемые молодые люди, нашими с ними общими усилиями мы и осуществляли контроль происходящего, причем Маша пришла на пару минут позже меня как наблюдатель от Прохорова тоже, но я уже был зарегистрирован, и она оперативно переквалифицировалась и зарегистрировалась в качестве представителя СМИ от издания "Яблоко Москвы"; тетки от Путина соответствовали выбранному штабу: член УИК с ПСГ целый день ездила по ушам всем остальным, отвлекая их от наблюдения, а наблюдатель тупо отсиживала время, нихера не делая вообще. Наблюдатель от ЛДПР вообще появился в районе 13-30 из ниоткуда и в дальнейшем вызвал множество подозрений своими действиями, о чем я расскажу ниже. Старт В коммиссию входили следующие лица: - Беляева Алла Дмитриевна, Председатель УИК - Разваляева Нина Владимировна, зампред УИК, как мне видится, фактический руководитель комиссии, поскольку сама была председателем УИКа на нескольких предыдущих выборах, и по совместительству сотрудник Салтыковской администрации с многолетним стажем, абсолютно точно "представитель" главы Салтыковской администрации г-на Галеева - Синдеева Лидия Викторовна, секретарь УИК - и члены УИК с ПРГ Болотова Н.А., Александровская О.Н., Горюнова Р.С. и Сальникова Е.Л. В общем целом, я бы назвал всё происходившее позиционной войной, причем сражались мы преимущественно с нежеланием комиссии выполнять формальные требования закона, зачастую даже не связанные напрямую с возможной фальсификацией. Проблема заключалась также в том, что комиссия либо не понимала юридических последствий несоблюдения тех или иных правил и условий, либо, что вероятнее, делала вид, что не понимает. Они, конечно, не юристы, но они согласились участвовать в исключительно ответственном мероприятии и посему обязаны знать всю процедуру от и до. Ровно в 8-00 двери для избирателей открылись, и началось время голосования. В нашем присутствии Председатель УИК Беляева Алла Дмитриевна предъявила для осмотра одну стационарную и две переносные урны и затем опечатала их. Всё в целом ровно. Сразу пошли избиратели. Чем был хорош этот участок - это, понимаете, фактически деревня. Процентов девяносто входящих в помещение избирателей с порога кричали: "О, привет!" - кому-нибудь из членов комиссии. Все всех знают. Член УИК с ПРГ Сальникова Е.Л., с которой я ездил по домам, вообще оказалась врачом местной поликлиники и знала просто всех и каждого. В связи с этим провернуть на этом участке незаметно что-то вроде карусели с автобусами было практически нереально - толпа незнакомых людей выделилась бы сразу. Вообще я изначально думал, что буду один на участке. К счастью, это оказалось не так, и поэтому аж двое из нас вели по "шахматке" визуальный подсчет избирателей, приходящих на участок. Забегая вперед, скажу, что результат подсчета пришедших избирателей в целом совпал с количеством бюллетеней в стационарной урне, плюс-минус пару человек. Я сразу подал Председателю требование о выдаче протокола и уведомление об использовании фото- и видеотехники, которое она сначала решила не принимать. Минут через пять я собрался писать жалобу, но тут внезапно она подписала требование и отдала мне подписанную копию. Короче, первые пару часов были довольно будничны, хотя я нехило тормозил и втыкал в дорожную карту, пытаясь сообразить, что сделано, что нет. Выезды Около 9-30 председатель УИК сообщила нам, что готовится первая машина для голосования вне участка выезжает в 10-00, и что наблюдатели / члены с ПСГ должны решить, кто поедет из контроля. Поехали я и Алексей. В общем, голосование с переносной урной - это довольно утомительное в физическом плане занятие. Со стороны это выглядит так: трое людей садятся в авто и едут. На деле это происходит так: "сели в машину, проехали 50 метров, вышли, нашли вход в дом, дождались, пока хозяева откроют дверь, проголосовали", помноженное на количество заявок. Кроме того, ночью и утром выпал, так сказать, снежок, и когда мы в десять начали объезд надомников, никто нигде ничего еще не чистил, разумеется. В итоге уже к середине поездки у меня, несмотря на вполне качественную обувь, промокли ноги, и оставшуюся часть дня я ходил вот как-то так, и это всё натирало, и когда я дошел до дома в четыре ночи, было ощущение, что там кровоточащая рана. К счастью, обошлось без травм. Кстати, по поводу заявок о голосовании на дому. По закону, если ты хочешь по какой-то причине проголосовать на дому, необходимо оставить письменную или устную (по телефону или прислать кого-либо с просьбой в УИК) заявку об этом. Тем не менее, таких заявок, как мне кажется, было немного, а основная часть заявок была представлена списками СОБЕСа и подобных органов. Я сначала по памятке спрашивал в каждом доме, куда мы приезжали, мол, вызывали ли голосование на дому - большинство отвечало, что нет. В общем, тут как бы двоякое положение. С одной стороны люди не вызывали голосование, правда, каждый раз тетка из комиссии с ПРГ составляла заявление о желании голосовать на дому, которое подписывал каждый пенсионер перед тем, как получал бюллетень для голосования, и в целом это как бы не по закону. С другой стороны, если бы не эти списки, сами они вряд ли бы вызывали кого. Про людей, которых мы объезжали, я скажу отдельно. В общем... Я бы не смог работать в органах соцзащиты. Это крайне тяжело психологически. Почти везде, где мы были, старики были очень преклонного возраста, когда они уже не могут ухаживать за собой, не говоря уж про хозяйство. Не считая пары-тройки обеспеченных домов, остальные жилища производили исключительно тягостное впечатление тотальной нищеты и заброшенности. Некоторые из них, видно, совсем одинокие, начинали рассказывать про свою жизнь и проблемы, плакали. Во второй выезд мы приехали к старушке, которой было за 90. Нас встретила ее соседка, которая должна впустить нас в дом старушки и которая, собственно, и вызвала голосование на дом. Пока мы шли ко входу в дом, соседка рассказала нам, что недавно старушку обокрали люди, представившиеся сотрудниками соцзащиты, и с тех пор она никому не открывает дверь, только ей. Мы вошли в дом, и пока наша тетка заполняла заявление, я смотрел на этот дом, его содержимое и на старушку, и у меня в голове не укладывалась степень цинизма людей, обокравших ее. Это, конечно, всё вещи, о которых каждый из нас много раз слышал, но одно дело слышать где-то что-то, и другое - непосредственно с этим столкнуться. Но вернемся к голосованию. Разумеется, я видел, как голосовали все, к кому мы приходили, да и старики часто озвучивали сами, за кого голосуют и почему. Один проголосовал за Миронова - инвалид, сообщил, что работал когда-то с ним вместе. Одна семья из трёх человек - престарелая пара и сын-инвалид - всем составом проголосовали за Зюганова. Кто-то еще голосовал за разных кандидатов, но большинство голосовало за Путина. Один из главных аргументов - "при Путине нам подняли пенсии, при Путине мне стали выдавать некоторые лекарства бесплатно" это вполне очевидная подмена понятий "долженствование" и "улучшение". условно говоря, это звучит так:"Путин повысил мне пенсию с 4 т.р. до 6 т.р.", - и это самая большая проблема в головах людей, родившихся и выросших в СССР - то, что должно быть им предоставлено КАК САМО СОБОЙ РАЗУМЕЮЩЕЕСЯ - пенсии и зарплаты, на которые можно жить, а не существовать, льготное медобслуживание, коммунальные услуги, адекватные квартплате и т.д. - они воспринимают как ОМГ МАННА НЕБЕСНАЯ ВЕЛИКОЕ ГОСУДАРСТВО УСТРОИЛО АТТРАКЦИОН НЕВИДАННЫХ ЩЕДРОТ. И плюс вот это вот старорежимное рабское "скажи спасибо, что не хуже" - вот это вообще никак не вынуть из этих людей. Совсем. Вообще. Они, в общем-то, уже совсем забыли, что было двадцать пять, тридцать лет назад - тогда тоже была "стабильность", но под другим флагом. И после ельцинского беспредела и адской пенсионерской нищеты 90х Путин воспринимается как посланный свыше мессия. Подводя итог выездного голосования, которое я сопровождал, отмечу: было два выезда общей длительностью 6,5 часов, за это время мы успели объехать 29 человек. Вот здесь, кстати, человек тоже пишет про примерное количество голосующих на дому, которых можно объехать в частном секторе за день выборов. Частный сектор частному сектору - рознь, конечно, но тем не менее. В моей урне - 29 человек за 6,5 часов. Запомните это соотношение. В УИКе После первого выезда мы вернулись примерно в 14-15 и узнали, что: - примерно в полвторого приехал упомянутый наблюдатель от ЛДПР и вместе с одним из членов комиссии и с теткой от Путина поехали со вторым ящиком объезжать других вызывных. - реестр заявлений о голосовании на дому до сих пор не закрыт, хотя должен был быть закрыт ровно в 14-00. Поясню: за несколько дней до дня выборов ИК начинает принимать заявления (письменные и устные) о проведении голосования на дому, и заносит эти заявления в специальный реестр таких заявлений. В 14-00 дня выборов приём заявлений должен быть окончен, и реестр должен быть закрыт. К 14-15 реестр был не закрыт, и добавление заявлений в реестр продолжалось. Не был закрыт он и к 15-00. Я написал жалобу, председатель УИК ее не приняла. Реестр закрыли в 15-30, но при этом в него добавили еще несколько людей, и более того, что самое феерическое - комиссия приняла решение (!) о добавлении одной заявки после 14 часов и даже выдала мне ее копию с печатью, чем с лихвой компенсировала мою непринятую жалобу. Это, к слову, о правовой грамотности комиссии - они, видимо, сочли, что Чтобы понять, в чем противозаконная суть этой ситуации, поясню: люди, которые оставляют эти заявки, как правило уже давно не голосуют сами. Кроме того, УИКу известны также те, кто вообще никогда не голосует. Соответственно, ВСЕ эти люди могут быть добавлены в реестр и обозначены как заявившие о голосовании на дому! Со всеми вытекающими выделяемыми на них бюллетенями с последующей правильной галочкой в них от чотких пацанов. В общем, незакрывавшийся в течение полутора часов реестр заявок на внедом и непонятный наблюдатель от ЛДПР добавили нашей сплоченной группе размышлений. Посидев часов до шести в участке, мы поехали на второй короткий объезд и вернулись примерно в 19-30. Вторая машина еще не вернулась. Близилось 20-00, а второй машины всё не было. На мои реплики по этому поводу Председатель УИК сказала, что "я им звонила, они взрослые люди и сами всё знают". Приблизительно в 19-53 я стал звонить на горячую линию росвыборов узнать, что делать в том случае, когда к 20 часам одной урны не будет на месте. Поясню ситуацию: по закону в 20-00 голосование прекращается, участок закрывается и сразу же, БЕЗ ПЕРЕРЫВОВ, начинается процедура подсчета голосов. Начинается она с возвращения всех неиспользованных бюллетеней Председателю УИК для подсчета и гашения, т.е. это подразумевает, что в 20-00 все обладатели бюллетеней, т.е. все члены комиссии ОБЯЗАТЕЛЬНО должны быть на участке. По горячей линии мне ничего полезного не сказали. Когда я закончил с ними разговор, на часах было 19-58, и в этот момент в зал для голосования вошел экипаж второй машины с урной. Ну окей, вздохнули мы. Но приехавшие поставили урну и пошли пить чай. Все мои увещевания Председатель УИК оставила без ответа, праведно возмущаясь, как это так я такая сволочь не даю людям отдохнуть. Ну, блядь, окей, отдыхайте, чорт с вами. Пока они отдыхали минут пятнадцать, мы выяснили, что вторая машина собрала 79 голосов. За те же 6,5 часов, что мы собрали 29. На наши недоуменные вопросы наблюдатель ЛДПР отвечал, мол, да там типа было что много в одном доме живут. Мы осмотрели и сфотографировали пломбы - вроде как не нарушены. Тем не менее, мы понимали, что что-то здесь не так, потому что плотность и характер застройки частного сектора был примерно одинаковым, рядом даже близко не было никаких многоэтажек и такого всякого, особенно учитывая, что всё-таки выездные - это в теории отдельные люди, которые просто сами не могут дойти до участка. Тем временем Алексей от КПРФ подозвал меня к этой урне и указал на небольшую стопочку на дне урны. Стопочка была действительно похожа на стопочку. Я ее даже сфотографировал:  После чего мы совершили самую главную ошибку - решили спросить у ЛДПРовца, что это за хрень. В ответ на это он подошел к ящику, перевернул его пару раз вверх ногами и обратно и спросил: Где стопочка? Стопочка рассосалась, да... Подсчет Тем временем в 20-15 комиссия таки вернулась на свои рабочие места и приступила к процедуре подсчета голосов. Сначала были собраны, посчитаны и погашены неиспользованные бюллетени. Подсчет  Гашение (отрезание левого нижнего угла бюллетеня)  Слева в жириновке сидит тот самый ЛДПРовец, справа - Алексей от КПРФ вот делайте шо хотите, но рожа у ЛДПРовца жуликовская! После чего наступило долгая и тягостная работа со списками избирателей - у комиссии никак не хотели сходиться цифры. Работа эта происходила примерно с 21 до 23-30. Наконец, цифры сошлись. Мы приступили к вскрытию урн. Сначала вскрывались переносные урны, первой вскрыли ту, с которой ездил я. Открыли, пересчитали бюллетени, пересчитали заявления,посмотрели по выписке из реестра, с которой ездила машина - сошлось. Открыли вторую урну, сосчитали, посмотрели - сошлось. Но Сегодня, просматривая свои фотки, обнаружил вот эту:  Женщина в красном с урной - Председатель УИК Алла Дмитриевна Беляева. Как можно видеть, в урне лежат еще не вывалившиеся бюллетени, при этом несколько верхних лежат несложенные и при этом лежат на боку, под форму урны. Чтобы понимать, что здесь не так, поясню на примере этой фотографии  Стрелкой на урне указана щель для загрузки бюллетеней. Как я уже говорил, она по длине чуть больше ширины листа бюллетеня. В течение дня я несколько десятков раз наблюдал, как в эти урны запихиваются бюллетени - задача это нетривиальная, поскольку защитный клапан, находящийся в урне под щелью, перекрывает возможность всунуть бюллетень по направлению стрелки и позволяет всунуть только под определенным углом, фактически вдоль стенки урны. Поэтому засунуть туда несколько бюллетеней подряд и расположить их аккуратно один на другом в несложенном виде на боку причем в уже непустой урне - работа для фокусников. Как можно видеть на этой же фотке на примере нашей, левой, урны №1, бюллетени в ней лежат почти все сложенные вдвое и всунутые по ширине, т.е. лежат на дне урны посередине. Кроме того, обратите внимание, как произведено опечатывание ящиков - оно позволяет расслабить узлы веревочек и приоткрыть ящик.  [Тогда всего этого я не заметил, разумеется. Сегодня я позвонил Андрею, наблюдателю от КПРФ, который снимал процесс вскрытия урн на видео, и мы с ним договорились, что после праздников пересечемся, чтобы он мне передал видеоматериал.] Открыли стационарную, вывалили, посчитали, пересчитали - сошлось. Дальше последовали два часа сортировки и пересчета бюллетеней, потому что цифры опять не сходились в пределах 1-2 бюллетеней. Почти вся комиссия в сборе, кроме зампреда УИК, которая как-то постоянно умудрялась не попадать в кадр, поэтому слева на втором плане от нее есть только нижняя часть туловища:  Примерно к двум ночи у комиссии наконец сошлось, и они стали опечатывать пачки с бюллетенями - высокотехнологично завертывали их в куски обоев:  Все пачки с бюллетенями уложили вот в ту коробку, что посреди стола стоит - тоже высокотехнологичную. (Прямо за коробкой сидит как раз та тетка член с ПСГ от Путина, которая всю дорогу заливала нашу юношескую команду голосовым спамом). Матобеспечение комиссии вообще поражало: когда встал вопрос о сшивке всех книг журнала избирателей в одну, выяснилось, что у них нет дырокола, а сами книги они сшивали при помощи шила... Битва за копию протокола Время два ночи. Настала очередь писать протокол. Написали, подписали, пошли делать копии. Дальше у меня состоялся получасовой спор с комиссией на тему "Что такое оригинал и что такое копия". Бля... вот как людям объяснить суть понятия "копия", если они кроме ксерокопии других копий не видали никогда? Суть спора: в нашем зажопинском УИКе естественно не оказалось копира, могущего размножить лист формата А3, а именно на таком листе изготовляется оригинал протокола. Предвидя это, каждому наблюдателю в штабе партий выдали в составе набора документов бланк протокола на листе А3 с тем, чтобы можно было изготовить рукописную копию протокола. Но! Все члены комиссии как один стояли на том, что в "рукописной копии членам комиссии расписываться не надо, потому что там расписывается только председатель УИК". Еще раз, чтобы было понятно: комиссия упорствовала, что из того, что обведено красной чертой, в копии пишутся только фамилии, а подписи не пишутся, поскольку на копии есть то, что обведено зеленой чертой.  Я полчаса увещевал их, что на копии протокола росписи членов комиссии являются элементом копирования оригинала, а не элементом заверения подлинности копии, что на копии оригинала вверху справа пишется надпись "Копия", и это также отличает ее от оригинала... Бесполезно. Причем это же, в общем-то, даже не спор о выборном праве - это элементарные правила делопроизводства и документооборота, которые должны быть знакомы не только юристам. Я позвонил в штаб, добрался до юриста и, и включив громкую связь, задал юристу этот вопрос, и юрист подтвердил правильность моей позиции. Но это не помогло, и мы продолжили спорить :) По-моему, я так и не убедил их, а просто заебал - время было уже три ночи, и в итоге мне таки сделали копию со всеми подписями как надо, вот она:    Шоб вам не считать: ВВП примерно 51%. [Данные этого протокола и его скан я уже ввел в базу на svodnyprotocol.ru , ожидаю аппрува контролеров.] В 3-20 ночи понедельника я покинул УИК со своим трофеем. Итоговые тезисы: 1) голосование на этом участке в целом прошло спокойно, но фальсификацию мы, видимо, всё же проебали - в виде этой второй урны, собранной за нереальное время и с фокусами в виде странно расположенных бюллетеней, поскольку вторая переноска и стационар были под постоянным контролем 2) я написал всего пару жалоб, обе их не приняли, и, в общем, на это просто порой не было времени - при работе в команде на жалобы надо ставить отдельного человека 3) в конце концов даже непонятно, юридическая некомпетентность комиссии - это плюс или минус 4) я описал здесь лишь некоторые особо яркие нарушения, а так, если исходить из дорожной карты, комиссия едва ли выполнила треть из того, что должна сделать по закону 5) полезный опыт, тем не менее, абсолютно точно получен Выводы по организации: 1) с собой обязательно иметь тексты основных нормативных актов 2) обязательно найти пару и действовать в связке "член УИК с ПСГ + наблюдатель", это обеспечит максимальную эффективность контроля 3) видеокамера в обязательном порядке (это я себе, в основном) 4) наделать бланков жалоб на максимально все возможные варианты жалоб, ибо написание жалоб в полном виде во время наблюдения отнимает кучу времени и мозговых ресурсов скажу так: несмотря на то, что работа на выборах наблюдателем - это очень утомительное занятие, связанное с постоянным физическим и психологическим дискомфортом, я думаю, что на каких-либо следующих выборах также пойду наблюдателем или членом ИК с ПСГ с соблюдением вышеописанных выводов, дабы устроить всей избирательной комиссии ТОТАЛЬНЫЙ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЙ ТЕРРОР. Это - адреналин. Я реально работал вторую половину дня чисто на адреналине от разносов по поводу незакрытого реестра для выездного голосования и по поводу копии протокола. P.S. Постараюсь выпросить у девушки Маши ее фотографии, а также разрешение выложить ее фото в этот репорт - Маша хорошая :) ИСТОЧНИК | |
|
| |
| Всего комментариев: 2 | |||
| |||
Органы власти
Сайты Балашихи
Архив записей