Как чиновники довели до банкротства самый большой город Подмосковья и почему им за это ничего не было.
Город Балашиха, расположенный в считанных километрах от Москвы, является официально не только самым большим городом Подмосковья. Здесь расположен ряд стратегических объектов федерального значения. Например, Штаб противоракетной и противовоздушной обороны нашей страны, в обязанности которого входит, в частности, раннее обнаружение пуска ракет и предупреждения воздушных нападений на Россию. То есть это суперважная структура, и парадокс ситуации заключается в том, что с прошлой недели возникла юридическая коллизия, в результате которой штаб, как и все предприятия Балашихи, могут остаться без основных ресурсов – электричества, воды, тепла и т.д.
Причина – банкротство основных ресурсоснабжающих организаций города. Которые в свою очередь поставлены на грань выживания из-за многомилионных долгов администрации города. И сегодня в областном Арбитраже лежит первый иск о признании города банкротом. Это, как говорится, первая ласточка – в ближайшее время должны быть поданы еще несколько десятков заявлений, всего на сумму миллиард с лишним рублей. Иными словами, под боком у Москвы может появиться свой Детройт –«город-призрак» Балашиха. Как такое стало возможно, разбирался журналист Марат Хайруллин.
Последняя капля ценой в миллиард
На самом деле финансовая ситуация в Балашихе еще хуже, чем это может показаться на первый взгляд. Город в последние годы балансировал не просто на грани финансового краха. Как отмечали СМИ, посетивший по весне этот город новый губернатор Московской области Андрей Воробьев с горечью заявил , что увиденное в Балашихе запомнится надолго: в угоду своей неуемной корысти чиновники залепили буквально каждый городской пятачок 18- и 24-этажными высотками, напрочь забыв об объектах социальной инфраструктуры. В итоге Балашиха превратилась в «мертвый город», непригодный для проживания (http://moscow-post.ru/redactor/balashixinsko-dmitrovskij_koshmar11162/) При этом инвесторы вложили в стройкомплекс Балашихи более 500 млн. долларов, но в итоге превратились в потерпевших, поскольку здесь была создана хитрая схема хищений, которая исправно пополняла ряды обманутых участников долевого строительства за счет не только доверчивых горожан, но и целых компаний. Например, на 150 млн. долларов в Балашихе «попала» компания «Русский холод» известного предпринимателя и депутата Госдумы А. Терентьева.
На прошлой неделе Агентство территориального развития Балашихи подало подавшее иск к администрации города Балашиха о признании егонесостоятельным. То бишьбанкротом.
Это Агентство создали некоторое время назад ряд кредиторов городской администрации, именно с целью попытаться всем вместе хоть что-то сделать с многомиллионным долгом города перед ними. Всего около 20 организаций, среди которых ключевые для жизни округа – Тепловые сети Балашихи (БЭЛС), электросети,Балашихинский водоканал, и другие. Я встречаюсь с руководителем агентства Алиной Филичкиной:
-Сегодня из-за того, что город не возвращает свои долги, в предбанкротном состоянии или уже в процессе процедуры банкротства находится около 60 городских предприятий самого различного профиля, среди которых ряд ресурсоснабжающих,–рассказывает мне Алина Филичкина. — Всего задолженность городской казны перед ними около миллиарда рублей. Причем, это, что называется, по большей части «просуженный», то есть подтвержденный решениями суда долг. Город под разными предлогами не возвращал своим должникам эти деньги годами. Пять-шесть лет. И предприятия в общем-то терпели, поскольку речь идет о жизнеобеспечении людей, пока на прошлой неделе мы не узнаем, что город проигрывает иск ценой в один миллиард рублей при изначальной сумме долга 58 миллионов рублей!
Женщина показывает мне решение Арбитража, и я не верю своим глазам: некая «оошка» несколько лет назад взяла под застройку участок земли. Заплатила за него городу 58 миллионов рублей. Затем город отменил этот инвестиционный контракт, и, внимание,фирмочка взыскивает не только указанные деньги, но и убытки в размере 360 миллионов рублей и, самое главное, упущенную прибыль в… 515 миллионов рублей. Это по каким-таким расценкам считали свою прибыль строители, которые даже не вышли на площадку – по-моему, даже торговля наркотиками не дает 1000 процентов чистогана? И судья все это пропускает. И более того, я хочу сказать, что выиграть этот иск можно было только в одном случае – если соответствующим образом будет отбиваться ответчик. То бишь администрация города.
-Это стало последней каплей, и поэтому мы обратились с первым иском, в ближайшее время буду поданы еще несколько от имени других наших кредиторов, – говорит мне Алина Филичкина. – Согласно бюджетному кодексу, если долг юрлица составляет более 30 процентов, то уже можно вводить процедуру внешнего управления. В данном случае общий долг Балашихи перед предприятиями приближается к сумме два миллиарда рублей. Именно столько составляет бюджет города. То есть судите сами.
Золотые парашюты
Но рассказанное мне Алиной — лишьчасть истории. Судя по всему, за этим уникальным решением суда стоит просто невероятная коррупция. Невероятная по масштабам и, конечно, наглости – устроить такое в разгар федеральной антикоррупционной компании, особенно после того как Московская область из-за махинаций бывшего министра финансов региона Кузнецова также фактически стала банкротом (напомню именно из-за этого лишился своего поста предыдущий губернатор). Это, я скажу вам, нужно иметь определенную смелость или очень большую глупость, если хотите. Но чтобы понять суть истории, необходима небольшая предыстория.
Самоделов
Около года назад в городе произошла смена власти. Вместо так называемого сити-менеджера Владимира Самоделова был назначен другой чиновник по фамилии Кумратов. Причем вокруг Самоделова разгорелся коррупционный скандал, и он спешно отъехал за границу. Как утверждают некоторые СМИ, он таким образом скрывается от следствия. Как отмечается в публикациях, следователи СУ СКП по Московской области возбудили уголовное дело по факту вывода активов при непосредственном участии Самоделова. (http://moscow-post.ru/redactor/balashixinsko-dmitrovskij_koshmar11162/) Но, похоже, что расследование продвигается ни шатко – ни валко, как и в случае с уже упомянутым выше экс-министром финансов Мособласти Кузнецовым, которого ловили почти несколько лет и до сих пор еще не экстрадировали из Франции.
Преемник Арсен Кильдимуратович Кумратов, что называется, сразу же пошел по стопам Самоделова, чуть ли не в первые же дни после вступления в должность издав несколько решений, которые привели к громкому скандалу, и стали поводом для возбуждения уголовного дела.
В частности, передо мной лежит отчет
Контрольно-счетной палаты области, в котором черным по белому написано,
что этот сити-менеджер заключил с неким застройщиком (хорошо известная в
Москве строительная фирма) инвестконтракт на реконструкцию очистных
сооружений в поселке Салтыковка. Причем без соответствующей экспертизы в
Минэкономике области — то есть совершил самоуправство, превысив свои
полномочия. Но это лишь часть беды, контракт был заключен таким образом,
что указанные очистные сооружения переходили в собственность данной
фирмы. Вот так, в первую же неделю своего правления Кумратов одним
росчерком пера подарил бизнесменам имеющий стратегическое значение для
города объект, да еще приплатил им за это в виде платы за реконструкцию.
«Счетка» оценила ущерб в 200 с лишним миллионов рублей, а следственный
комитет по данному факту возбудил уголовное дело.
Но это только предыстория, а история началась тогда, когда тот же самый
застройщик получил несколько лет назад от города под застройку
уникальную березовую рощу в черте Балашихи, которая считалась легкими
города.Возмущенные горожане встали на защиту рощи, устроив там
круглосуточные пикеты. Причем как утверждали общественники, документы на
изменения статуса парка были явно подложными. Тем не менее строители,
что называется с боями, успели вырубить больше сотни деревьев. А потом
вместо Громова был назначен, Шойгу, который лично приехал на место
боевых действий и приказал отменить все это безобразие. Появившийся в
городе к тому времени Арсен Кумратов с готовностью исполнил это
распоряжение.
А дальше угадайте, что происходит. Дочерняя фирма того самого застройщика подает иск на один миллиард рублей в связи с ущербом и упущенной прибыльюиз-за того, что губернатор не дал им загубить несчастную березовую рощу. И выигрывает его. То есть горожане Балашихи за свое право гулять в этом городском парке заплатили ровно один миллиард рублей. Просто за то, чтобы его не забирали, понятно что о восстановлении вырубленных деревьев речи вообще не было. Браво, господин Кумратов! А теперь приплюсуйте этот парк к подаренным очистным сооружениям из Салтыковки, и давайте скажем спасибо этому сити-менеджеру, что вообще не продал город на корню, а всего лишь довел до банкротства.
Я не знаю, почему мимо этого факта прошли правоохранители (лично я готов в любой момент передать им все документы), но на форумах города Балашихи это уникальное решение суда — за то что Шойгу не дал вырубить городской парк — называют «золотым парашютом» Кумратова.
Птенцы одного гнезда
Звонить Арсену Кумратову с просьбой о комментариях я даже не стал, с этим персонажем, по-моему, все ясно. Вместо этого я обратился к пресс-секретарю председателя Мособлдумы Игоря Брынцалова. Дело в том, что этот человек и сенатор является племянником одноименного олигарха – Владимира Брынцалова. А Балашиха считается вроде как вотчиной этой семьи, поскольку в той самой Салтыковке расположено их родовое имение. Я пишу «вроде», потому что, понятно, официально за этим семейством никто Балашиху не закреплял. Это чисто мои личные предположения (по закону я имею право предполагать).
Но
вот какие любопытные совпадения здесь происходят. Предыдущий глава
города Самоделов был топ-менеджером группы «Феррейн», которая
принадлежит Владимиру Брынцалову. А пришедший ему на смену Арсен
Кумратов является близким другом и соратником (чуть ли не однокашником)
племянника и председателя Мособлдумы Игоря Брынцалова. И, насколько мне
известно, выдвинут на этот пост также по его инициативе. Так же, как и
конкурсный управляющий МУП ГО Балашиха «Управление Единого Заказчика»
Александр Попов, который многое знает о тайнах «балашихинского двора»,
но в силу понятных причин малоразговорчив. Кстати, еще в ноябре прошлого
года по заявлению Попова следователь СО СКП по г. Балашиха Н. Чубановым
было возбуждено уголовное дело № 138661 в отношении неустановленных лиц
по признакам преступлений, предусмотренных ст. 30 ч.4, ст. 159 ч.1 и
ст. 286 УК РФ. К заявлению Попов приложил материалы, подтверждающие
многочисленные нарушения и злоупотребления со стороны руководства
администрации г. Балашихи, которые и привели к банкротству МУП «УЕЗ».
Но, по словам кредиторов, до сих пор неизвестно, в какой стадии
находится производство по этому уголовному делу, установлен ли круг лиц,
с которых через гражданские иски можно было бы потребовать возмещения
ущерба, а также куда и кому именно перечислялись мошеннически выведенные
со счетов балашихинской администрации кредитные средства. Кроме того, у
кредиторов имеются претензии и непосредственно к конкурсному
управляющему Попову. Например, в связи с тем, что, по словам
пострадавших кредиторов, конкурсный управляющий отказывается раскрыть
информацию о сделках, совершенных экс-главой Балашихи Самоделовым в ходе
банкротства МУП «УЕЗ» Балашиха.
Вот поэтому мне и хотелось получить
комментарий от этих деятелей: как они оценивают всю эту ситуацию, что
городской округ, где расположено их «родовое гнездо», обанкротит близкий
друг племянника главы семейства? К слову, в интернет- СМИ о роли Игоря
Брынцалова в рукотворном балашихинском кризисе пишут еще более
конкретно. (http://moscow-post.ru/redactor/balashixinsko-dmitrovskij_koshmar11162/).
Но на момент сдачи материала в номер ответа от главы Мособлдумы не поступило.
P.S. Я готов предоставить все материалы в правоохранительные органы и написать соответствующее заявления. Поскольку, с моей точки зрения, я стал свидетелем настоящего преступления.
Марат Хайруллин