Администрация г.о. Балашиха вместо того, чтобы подать иск в суд о сносе самовольных построек в Абрамцево , возведённых ООО «Астерра Инвест» за 2.5 года без проведения государственной экологической экспертизы проектной документации  и без необходимых разрешений на строительство,   в очередной раз оказывает услугу застройщику, который пытается узаконить самовольно построенные многоквартирные дома в границах Национального парка «Лосиный остров» федерального значения.

 Для того чтобы это сделать,  13 октября 2015 г. в 16-00 по адресу: г.Балашиха, пр-т Ленина, д.11, 1-й этаж, зал № 1, главой г.о. Балашиха Жирковым Е.И.  назначены общественные слушания по оценке воздействия на окружающую среду ( ОВОС)  намечаемой хозяйственной деятельности , которую собирается осуществить ООО «Астерра Инвест» на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0040104:13.

Следует отметить, что общественные слушания по ОВОС намечаемой хозяйственной деятельности будут проводиться впервые в истории существования Национального парка «Лосиный остров» и этот первый блин у Администрации г.о.Балашиха получается комом. На них будет обсуждаться проектная документация , которую любезно подготовила по заказу застройщика  проектная организация ООО «Альфа-Спецстрой Проект», в которой указано, что ООО «Астерра Инвест» только предполагает использовать данный земельный участок под малоэтажное строительство 4-х однотипных многоквартирных домов и этот участок свободен от застройки!  Обращаем ваше внимание, что информация о том, что участок свободен от застройки не соответствует действительности и является недостоверной, так как он в настоящее время уже застроен многоквартирными домами, а вот глава г.о. Балашиха Жирков В.И.  и его администрация вероятно этого не знает или делает вид, что не знает. Удивительно, но это факт. Все желающие могут приехать в Абрамцево и лично посмотреть на построенные дома или ознакомиться с фото-отчетом со строительной площадки о ходе строительства с февраля 2013 г. по июнь 2015 г. «намечаемой» хозяйственной деятельности ООО “Астерра Инвест” на  земельном участке  с кадастровым номером 50:15:0040104:13 (http://park.asterra.ru/stroitelstvo?y=2013&m=08)

     Предполагаем, что незнание закона, не освобождает главу г.о. Балашиха Жиркова Е.И. и Администрацию от ответственности. Согласно п.7.1 ст 11 Федерального Закона от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ” Об экологической экспертизе” государственной экологической экспертизе федерального уровня подлежит проектная  документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях ООПТ федерального значения и основным принципом экологической экспертизы, установленным ст.3 Закона, является обязанность проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы.  Поэтому на дома, которые построила ООО “Астерра Инвест” государственная экологическая   экспертиза проектной документации в нашей стране не проводится и Росприроднадзор РФ не уполномочен проводить такую экспертизу. Обсуждать оценку воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности на этом участке надо было в 2012 году, до начала строительства, а не после того , как четыре многоквартирных дома уже возведены, но Администрация г.о. Балашиха этого вероятно не понимает.  Местные жители Абрамцево обеспокоены неправомерными действиями Администрации г.о. Балашиха и застройщика – ООО «Астерра Инвест» и после проведения собрания жителей ,  было направлено обращение с замечаниями и предложениями за подписью 163 чел. в комиссию по подготовке и проведению общественных слушаний.

Надеемся и требуем , что бы  все замечания и предложения жителей Абрамцево были отмечены комиссией  в полном объеме в итоговом протоколе общественных слушаний. Вот данное обращение жителей кварталов Абрамцево, Хомутово, Лосиный, Луговой и ул. Слободка ( бывшая дер. Абрамцево ) г. Балашиха от 12 сентября 2015 года: об обсуждении проекта оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности по объекту: «Малоэтажная жилая застройка, расположенная по адресу: Московская область, г.Балашиха, квартал Абрамцево, земельный участок с кадастровым номером №50:15:0040104:13, в том числе инженерные сети и сооружения»

Замечания:

1 Выражаем сомнения в легитимности данных слушаний в связи с заведомо ложными утверждениями содержащимися в ОВОС по данному объекту:

а) О том, что деятельность только планируется – она уже осуществлена, многоквартирные дома уже построены.

б) о том, что участок в данный момент свободен – он не был свободен на момент начала этой застройки ( участок представлял собой густо засаженный плодовыми деревьями, берёзами, дубами ), так и в данный момент ( на участке уже возведены 4 многоквартирных дома без необходимой разрешительной документации – без обязательной Государственной Экологической Экспертизы (ГЭЭ) и без разрешений на строительство от Министерства природопользования РФ)

в) ОВОС разработан на основании согласования социально-экономической деятельности с Минприроды и экологии РФ (письмо 19.12.2012 №12-47/214.37) на участок с кадастровым номером не совпадающим с обсуждаемым (50:15:0040101:13 вместо 50:15:0040104:13)

г) местному населению не был предоставлен гарантированный регламентом о проведении ОВОС доступ к обсуждению тех. задания (ТЗ) данного ОВОС

в) не получено согласование социально-экономической деятельности от Министерства природы и экологии на прокладку коммуникаций и по использованию автостоянки многоквартирного комплекса

д) Зона хозяйственного назначения, на которой расположен земельный участок с кадастровым номером 50:15:0040104:13 согласно ст.15 ч.1 п.д ФЗ№33 ,   предназначена только для осуществление деятельности, направленной на обеспечение функционирования федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка, а предполагаемая хозяйственная деятельность ООО “ Астерра Инвест” предполагает увеличение количества жителей , по нашей оценке более чем на 350 человек, за счет людей, которые не проживают на территории национального парка.

По поводу мнения жителей Абрамцево об этом ОВОС имеем сообщить следующее:

- намечаемая деятельность не соответствует целям и задачам национального парка, в зону хозяйственного назначения которого входит обсуждаемый участок, а также не соответствует действующему Ген. плану развития Балашихи.

- якобы планируемая, а по факту уже осуществлённая деятельность идёт вразрез с ч2 п.д ст.15 ФЗ№33 «Об особо охраняемых природных территориях» и ч.3 п.9 п.п.5 «Положения о национальном парке «Лосиный Остров»»

-возможность выделения земли (0,2 га) для стоянки автотранспортных средств прямо запрещены ст15 ч.1.1 пункт ж ФЗ№33.

- ОВОС выполнен формально, содержит недостоверные сведения ( что нарушает один из основных принципов проведения ОВОС.

- ОВОС не содержит альтернативных предложений по намечаемой деятельности , это также нарушает один из основных принципов проведения ОВОС.

- ОВОС не содержит исследование влияния данной планируемой ( а по факту уже осуществлённой деятельности ) на флору и фауну национального парка Лосиный Остров, оценка воздействия произведена только на территорию, ограниченную самой застройкой.

По факту за время проведения этой незаконной застройки ( что подтверждено определением No 305-КГ14-4322 от19/02/2015 Верховного Суда о незаконности вывода данной территории из состава национального парка и Московским Областным Судом апелляционной инстанции дело №33-13650/2015 от 22/06/2015 о отмене незаконно выданных разрешений на строительство администрацией ГО Балашиха и приостановке строительства ) ареал присутствия многих представителей животного мира национального парка отодвинулся от границ застройки вглубь территории нацпарка ( на сколько? – неизвестно ).

-в связи с тем, что постройка уже осуществлена , видимо не производилось планируемая программа производственного экологического контроля (ПЭК), а если и производилась, то не представлены её результаты.

- не исследованы возможные последствия увеличение антропогенной нагрузки на этот район города и окружающего его леса, входящего в Национальный Парк «Лосиный Остров» .

- жители согласны рассмотреть любые альтернативные законные способы использования данного земельного участка, которые не запрещены действующим законодательством и описаны в ч2 пункт д) ст.15 ФЗ№33 как то : магазины, спортивный объект, объект медобслуживания,

образовательное учреждение, объект туристической направленности, объекты правопорядка или др., с пожеланием не выходить за высотные рамки существующей застройки, окружающей этот земельный участок (10-11 метров в коньке) и не превышающие сложившуюся среднюю плотность населения в близлежащих кварталах (25-30 чел/ га) с возможным отклонением от этих параметров не более 10 %.

Жители мкр. Аюрамцево г. Балашиха